我國(guó)各級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在對(duì)各類(lèi)食品藥品進(jìn)行檢驗(yàn)過(guò)程中,形成了對(duì)應(yīng)的食品藥品檢驗(yàn)檔案,主要記錄著檢品的相關(guān)內(nèi)容和成果,是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力和整體水平的體現(xiàn)。做好食品藥品檢驗(yàn)檔案的管理工作,是保障人民群眾飲食用藥安全的重要依據(jù)之一。
隨著檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革的不斷深入開(kāi)展,食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作的缺陷和不足日益顯露出來(lái)。創(chuàng)新食品藥品檢驗(yàn)檔案管理,需要引起各級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重視。
檔案管理的基本內(nèi)涵
食品藥品檢驗(yàn)檔案的管理工作具有檔案管理的一般特點(diǎn),可以將其歸納為科技檔案類(lèi)進(jìn)行管理,這與普通科技檔案有相似之處,如自然形成,有歷史記錄和使用價(jià)值等。
同時(shí),食品藥品檢驗(yàn)檔案又具有極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,其具體內(nèi)容包括檢驗(yàn)管理和檢驗(yàn)業(yè)務(wù),如工作指示、實(shí)驗(yàn)管理、相關(guān)食品藥品檢驗(yàn)管理工作計(jì)劃和安排等。
食品藥品檢驗(yàn)檔案自身的獨(dú)特性表現(xiàn)為,食品藥品檢驗(yàn)檔案中的檢驗(yàn)材料具有分散性和時(shí)效性。其中,分散性體現(xiàn)為在全國(guó)范圍內(nèi),同一種類(lèi)食品藥品樣品有不同的產(chǎn)地、生產(chǎn)條件等,需分別進(jìn)行檢驗(yàn)。時(shí)效性則表現(xiàn)為受檢的食品藥品樣品,具有一定的保質(zhì)期;不同時(shí)間生產(chǎn)的食品藥品,其質(zhì)量也存在差異,難以完全掌握。
由于在對(duì)食品藥品開(kāi)展檢驗(yàn)的過(guò)程中可不斷創(chuàng)造出更多的科研成果,因而,規(guī)范食品藥品檢驗(yàn)檔案的管理工作,對(duì)食品醫(yī)藥行業(yè)、科研事業(yè)都具有積極的推動(dòng)作用。
檔案管理的實(shí)際現(xiàn)狀
目前,我國(guó)食品藥品檢驗(yàn)檔案管理呈現(xiàn)出以下三大特點(diǎn)。
一是對(duì)檔案管理工作不夠重視。近年來(lái),我國(guó)各級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)更側(cè)重于發(fā)展和推廣業(yè)務(wù),對(duì)檔案管理工作缺乏足夠重視,認(rèn)為檔案管理只是文件材料的整理,缺乏嚴(yán)格的審查流程。長(zhǎng)此以往,檔案裝備欠缺,檔案庫(kù)形同虛設(shè),各類(lèi)食品藥品檢驗(yàn)檔案堆積擺放,難以快速檢索和查證,在一定程度上阻礙了機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展。
二是信息化檔案管理尚未全部實(shí)現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,在檔案管理領(lǐng)域,信息化的電子檔案取代傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。但在食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作中,信息化技術(shù)尚未全面實(shí)現(xiàn)。因此,食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)順應(yīng)時(shí)勢(shì)發(fā)展的需求,研發(fā)相關(guān)檔案管理軟件,建設(shè)信息化檔案管理系統(tǒng)。但需要注意的是,紙質(zhì)檔案作為原始依據(jù)仍不可摒棄。
三是檔案管理工作人員素質(zhì)尚須提高。由于食品藥品檢驗(yàn)檔案的獨(dú)特性,所以對(duì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)能力和理論基礎(chǔ)要求都比較高。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檔案管理人員的整體水平相對(duì)較低,難以滿(mǎn)足檔案管理工作的實(shí)際需求,阻礙了食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作的創(chuàng)新。
檔案管理的應(yīng)對(duì)舉措
針對(duì)目前的狀況,筆者認(rèn)為,可從以下四大方面著手,提升食品藥品檢驗(yàn)檔案管理水平。
一是樹(shù)立科學(xué)管理理念。為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化,食品藥品檢驗(yàn)檔案的管理工作應(yīng)不斷創(chuàng)新和改革,以滿(mǎn)足實(shí)際工作需要。因此,建議各級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改變傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立科學(xué)管理理念,明確檔案管理工作的重要性,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督;依據(jù)《檔案法》的要求,制定相關(guān)管理制度和管理流程,使檔案管理工作具有科學(xué)性和規(guī)范性,保證食品藥品檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)歸檔保存。
二是完善檔案管理建設(shè)。食品藥品檢驗(yàn)檔案,如生化檢查報(bào)告、藥品數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等,內(nèi)容繁雜且專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。由于管理不規(guī)范,常散布在各個(gè)科室、部門(mén),其價(jià)值難以被充分利用。因此,建議各級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息化建設(shè),完善檔案管理,對(duì)所有檔案進(jìn)行分類(lèi)歸檔,建立電子檔案,保留紙質(zhì)檔案。
三是提高工作人員能力。檔案管理人員的素質(zhì)與能力是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)食品藥品檢驗(yàn)檔案規(guī)范管理進(jìn)程的關(guān)鍵。目前,各級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化檔案管理人才相對(duì)缺乏,所以,要注重提高檔案管理人員能力。一方面,加大對(duì)現(xiàn)有檔案管理人員的培訓(xùn)力度,提升專(zhuān)業(yè)水平和技術(shù)能力,增強(qiáng)其法律意識(shí)和綜合素養(yǎng)。另一方面,不斷引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的專(zhuān)業(yè)人才,提高檔案管理部門(mén)的整體水平,如引進(jìn)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和信息化知識(shí)人才;選派檔案管理人員代表與其他檔案管理機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí);派遣檔案管理人員前往國(guó)內(nèi)外高??蒲性核M(jìn)行專(zhuān)業(yè)進(jìn)修等。
四是加大硬件設(shè)施投入。管理模式、人員能力等軟件水平實(shí)施前提是堅(jiān)實(shí)可靠的硬件設(shè)施,因此,要加大對(duì)食品藥品檢驗(yàn)檔案管理硬件設(shè)施的整體投入,如建設(shè)食品藥品檢驗(yàn)檔案管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),并逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。
(文章來(lái)源:中國(guó)醫(yī)藥報(bào))