經(jīng)過近1年的深入調(diào)研和廣泛征求意見，前不久，四川省檔案局印發(fā)了《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》的印發(fā)標(biāo)志著四川的異地查檔跨館服務(wù)工作正式實施。

    2015年初，四川省檔案局將制定《辦法》列入重要議事日程，作為貫徹中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》和四川省委辦、省政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》和《四川省國家檔案館管理辦法》的配套制度建設(shè)，并將相關(guān)調(diào)研工作申報了省政府年度政務(wù)調(diào)研課題，探索建立民生檔案異地查檔、跨館服務(wù)的操作模式。

    《辦法》規(guī)定，異地查檔、跨館服務(wù)檔案的范圍主要是各級國家綜合檔案館保存的民生檔案，包括記載有關(guān)本人婚姻登記、計劃生育、學(xué)籍、學(xué)歷、工齡、職稱、榮譽(yù)、離退休、房產(chǎn)、土地、林權(quán)、公證、就業(yè)安置等憑證性檔案。工作流程包含申請、審核、受理、協(xié)辦、審定、反饋等環(huán)節(jié)。對檔案的安全利用、個人隱私保護(hù)、相關(guān)設(shè)備和人員配置、檔案館義務(wù)等，《辦法》也做出了相應(yīng)規(guī)定。利用者在本地查找保管在全省范圍內(nèi)的其他國家綜合檔案館的有關(guān)本人的上述民生檔案信息，可就近向有關(guān)檔案館提出異地查檔申請。接受申請的檔案館通過檔案異地查檔機(jī)制，及時給予回復(fù)，免去利用者兩地奔波之苦。

    在調(diào)研起草《辦法》和征求意見的過程中，各級檔案部門表示，沒有數(shù)字檔案館做支撐，異地查檔、跨館服務(wù)只能是低層次的查檔服務(wù)，僅僅是對現(xiàn)有檔案利用服務(wù)方式的簡單延伸。推進(jìn)數(shù)字檔案館和遠(yuǎn)程共享平臺建設(shè)，是今后開展異地查檔、跨館服務(wù)工作的方向。因此，《辦法》第十一條規(guī)定：“各級檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民生檔案的數(shù)字化工作，推進(jìn)異地查檔、跨館服務(wù)規(guī)范化，逐步建成全省異地查檔、跨館服務(wù)利用平臺”，為提升檔案利用服務(wù)水平預(yù)留創(chuàng)新和發(fā)展的空間。

    異地查檔、跨館服務(wù)是檔案部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生的具體體現(xiàn)，省檔案局館要求全省各級檔案部門高度重視，抓緊做好《辦法》的宣傳實施工作，要按照《辦法》的規(guī)定明確承辦部門和人員，并將服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系方式、工作流程、利用者權(quán)利義務(wù)等基本信息向社會公示。同時，根據(jù)需要配備檔案信息傳遞所需的專用設(shè)備，加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為《辦法》的順利實施做好準(zhǔn)備。