為加快推進(jìn)哈爾濱市區(qū)、縣(市)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)，不斷完善檔案安全保管與管理?xiàng)l件，充分發(fā)揮檔案館的公共服務(wù)功能，近日，哈爾濱市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)、縣(市)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。

       《實(shí)施意見(jiàn)》分為5個(gè)方面，涵蓋15個(gè)方面的工作內(nèi)容，充分貫徹了中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》和黑龍江省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及《中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃》《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》精神，客觀分析了區(qū)、縣(市)綜合檔案館建設(shè)存在的問(wèn)題，指出了建設(shè)路徑。

       目標(biāo)任務(wù)明確?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確了區(qū)、縣(市)國(guó)家綜合檔案館的建設(shè)目標(biāo)，提出力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家檔案局確定的預(yù)期目標(biāo)，從根本上解決區(qū)、縣(市)檔案館建筑安全風(fēng)險(xiǎn)、庫(kù)房面積不足、檔案館功能不全和設(shè)施設(shè)備落后等問(wèn)題。2020年年底前，爭(zhēng)取建成面積達(dá)標(biāo)、設(shè)施完善、功能齊全、安全保密、服務(wù)便捷、節(jié)能環(huán)保的檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件備份中心。

       原則要求具體。《實(shí)施意見(jiàn)》確定要建立由黨委和政府負(fù)責(zé)同志牽頭，由發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住房、城建和檔案等部門共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制；堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，滿足未來(lái)30年檔案工作發(fā)展需要；要將檔案館建設(shè)列入政府建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，早日完成新建及改擴(kuò)建任務(wù)，到2020年實(shí)現(xiàn)面積達(dá)標(biāo)和功能達(dá)標(biāo)。

       推進(jìn)措施有力?！秾?shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要適度超前規(guī)劃，建筑面積不少于3000平方米，經(jīng)濟(jì)條件好的區(qū)、縣(市)可以適當(dāng)增加規(guī)模；要同步實(shí)施檔案信息化建設(shè)，有條件的可以采用現(xiàn)代技術(shù)建設(shè)智慧檔案館；檔案館工程要列入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工作監(jiān)管范圍，確保工程符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；建立后續(xù)運(yùn)行維護(hù)投入和管理機(jī)制，嚴(yán)格建設(shè)資金監(jiān)督管理，探索符合實(shí)際的建館路徑。

       夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出要突出抓好館藏資源建設(shè)，建立起完整、豐富、翔實(shí)的檔案資源體系；要加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)，按照“五位一體”檔案館功能定位，努力提升公共服務(wù)能力；要進(jìn)一步提高檔案安全保障能力，充分考慮多種載體檔案保護(hù)以及對(duì)檔案原件的監(jiān)控問(wèn)題，確保檔案絕對(duì)安全。

       強(qiáng)化組織保障?！秾?shí)施意見(jiàn)》要求各區(qū)、縣(市)黨委和政府要把國(guó)家綜合檔案館建設(shè)作為重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要工作日程；盡快制定國(guó)家綜合檔案館建設(shè)實(shí)施方案，列出清單、責(zé)任到人、逐項(xiàng)推進(jìn)；要對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況、項(xiàng)目進(jìn)度、資金到位情況、資金使用效果開(kāi)展專項(xiàng)督查，形成倒逼壓力，激發(fā)工作動(dòng)力，確保檔案館建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

       《關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)、縣(市)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》是哈爾濱市檔案系統(tǒng)有史以來(lái)首次制發(fā)的關(guān)于區(qū)、縣(市)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)的規(guī)范性文件，將為進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)、縣(市)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)提供重要基礎(chǔ)和基本遵循，為確保實(shí)現(xiàn)區(qū)、縣(市)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)步入“快車道”、“雙達(dá)標(biāo)”保駕護(hù)航。

       日前，為進(jìn)一步推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，市檔案局組織召開(kāi)了全市區(qū)、縣(市)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)通河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》提出明確要求，將4個(gè)區(qū)、縣(市)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目列入市領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)。下一步，將以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)、縣(市)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”。